A finales de septiembre el pleno del Ayuntamiento de Madrid aprobó una iniciativa legislativa municipal (ILM) única en el Estado español que persigue que los municipios tengan, por ley, la financiación necesaria para garantizar la alimentación de todos sus vecinos y vecinas. Para ello, deberá ser aprobada primero por la Asamblea de la Comunidad de Madrid. La plataforma ciudadana Carta contra el Hambre, en la que participa Prosalus, presentó el pasado mes de junio al Gobierno del Ayuntamiento de Madrid, en el marco de II Conferencia contra el Hambre, esta ILM que permitirá eliminar la malnutrición en toda la Comunidad de Madrid.
El pleno del Ayuntamiento de la capital, con los votos del PSOE y Ahora Madrid y la abstención del PP y Ciudadanos, aprobó la proposición de ley: “Garantías del Derecho Básico a la Alimentación en la Comunidad de Madrid”. Carta contra el Hambre mostró su enorme satisfacción por el acuerdo del pleno, que incluye el compromiso de adoptar las “medidas que se contemplan en la iniciativa, todas ellas encaminadas a garantizar el derecho básico y fundamental de las personas a una alimentación adecuada”.
Una ILM es un instrumento de participación municipal recogido en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid por el que los ayuntamientos pueden plantear modificaciones legales que se deben debatir y votar en la Asamblea de Madrid. Para que una ILM pueda llevarse a cabo deben plantearla, al menos, tres ayuntamientos sumando entre los tres un mínimo de 50.000 electores. El pasado mes de junio, en el marco de la II Conferencia contra el Hambre que tuvo lugar en el Palacio de Cibeles, el Equipo de Gobierno de Manuela Carmena se comprometió a llevar a pleno la citada proposición, y lo mismo se han comprometido a hacer los representantes de los consistorios de Fuenlabrada, San Fernando de Henares, Móstoles, Getafe y Rivas.
Entre los artículos que desgrana la ILM destacan los del título II que recoge medidas de garantía del derecho a la alimentación, como la creación de un fondo de emergencia alimentaria para toda la comunidad autónoma y planes municipales de mejora del acceso a la alimentación suficiente y adecuada. Estos planes podrán incluir acciones como la creación de un tarjeta individual monetaria, el incremento de la plantilla municipal para agilizar las gestiones de la Renta Mínima de Inserción y del servicio complementario de acceso a la alimentación; la apertura de centros municipales de cultura alimentaria y la promoción del empleo de personas en situación de necesidad alimentaria en empresas de inserción social.
La ILM también establece la puesta en marcha de un Observatorio de la Emergencia Alimentaria de la Comunidad de Madrid y la creación, en cada municipio, de un órgano administrativo que fomente y facilite la participación de las personas que se encuentren en situación de necesidad alimentaria en el proceso de elaboración y aprobación de las políticas públicas municipales de garantía del derecho a la alimentación.
Lejos de desaparecer, la malnutrición corre el riesgo de convertirse en un mal endémico en un sector de la población madrileña, un problema especialmente grave en el caso de los niños y niñas. Así, el 6,3% de los hogares de la región vive en situación de pobreza severa, lo que afecta a algo más de 400.000 personas, y 427.000 trabajadores tienen ingresos salariales por debajo de 378 euros al mes. El 10% de nuestros abuelos cobra menos de la mitad de la Pensión Mínima, es decir, una cuantía inferior a los 351 euros al mes, y en 2015 el 20,5% de la población de la comunidad autónoma (1,3 millones de habitantes) se encontraba en riesgo de pobreza o exclusión social, según el indicador AROPE.
Imagen de Abdulsalam Haykal con licencia CC BY 20
